贝博网页登录版.温州“最多跑一次”改革亮点多多老百姓能得什么实惠?一条看完全懂了!
发布时间:2024-07-20 10:05:10 来源:ballBET贝博BB艾弗森 作者:贝博艾弗森体育网页版- 咨询热线:0754-89933008
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一项对全省“最多跑一次”改革成果的调查评估结果近日公布,温州市改革满意度指数在全省11个设区市中排名第一,为94.32%。全省“最多跑一次”改革实现率(实现“一次办结”的比例)提升幅度最高的同样是温州,提高14.4个百分点。
此次调查评估是由省委改革办、省编办牵头,省统计局、省社科院作为第三方机构承担,抽样调查的样本是最近办过事的特定服务对象,调查样本量超过23000个。
同时,浙江省“最多跑一次”改革办公室联合浙江发布,推出“最多跑一次”改革互动活动,邀请您来评价各地实施情况。做得好的,请点赞!需要改进的,请建言!
温州市本级设置商事登记、投资项目等9类综合窗口,覆盖80%以上的审批部门。通过流程再造,共减少申报材料223件,减少办事环节240个。
在“最多跑一次”改革的基础上,温州推出政务服务网“四个一”(一站导引、一网通办、一库共享、一端服务)工程,此举在全省属首创。温州打通省市部门自建的42个涉批业务系统,强化“一网通办”功能,将8类综合窗口业务全部纳入“一窗受理”信息平台;温州归集了在群众办事中最为常用的73类政务数据,并在45个部门中应用,日均数据查询量超过1万次。通过数据共享,社保、无违法犯罪等常用证明转为内部核查,预计每年可减少群众跑腿200万次以上;温州通过建立统一的网上申报平台和移动端服务平台,推出了7935个可网上办理的具体事项、80个手机便民应用和343个财政非税收入网上缴费项目。
效果: 虹桥镇作为全省首个政务改革“机器换人”延伸到镇街的地区,在其24小时自助服务终端上目前可受理事项已达180项,占窗口受理事项的66.4%
目标: 未来将布局在各乡镇(街道)、村居便民服务中心及人流密集的公共场所,同时将纳入更多证明类、预约类、查询类、缴费类便民事项。
亮点:苍南推进“最多跑一次”改革,其突破的核心就是打通信息孤岛、实现数据共享。结合市级和本地的实际情况,苍南在全省率先实施“一站、一网、一库、一端”“四个一”创新工程。
成效:“打通36个部门间的信息孤岛,使一件审批事项可以“网上流转、网上审批、快递送达”;集中了68个最常用的群众办事数据,开放给部门共享;解决了不少“没带齐材料的群众多跑一次”的问题。
亮点:设立大数据服务专窗,在全市率先延伸至街道,实现全区各街道100%全覆盖。在全市率先启用电子证照系统,实现464项涉证照审批事项及409种证照100%全覆盖纳入。目前,全区95%的办事事项实现“最多跑一次”,53%的办事事项开通网上申请渠道,今年“零上门”办件量212万。
成效:龙湾区围绕“最多跑一次”改革,深入推进“一窗受理,集成服务”,实现607项事项一窗集成服务。龙湾区切实从群众利益出发,聚焦群众和企业眼中最复杂事项,梳理公布多部门办理“一件事情”52件,办理时限提速80%以上。推进“四个一”创新工程建设,建立“一站通”快速审批服务机制,推行企业投资项目“七联五创”工作机制,在全市首推“住所申报承诺制”。推进民生事务“办事不出村”,打通“最后一公里”,实现6个街道、29个社区(村)便民服务站点、42个“工商企业通”点全覆盖。
亮点:鹿城通过抓事项梳理,抓 “四个一”创新工程,抓涉企审批优化,抓人员保障,抓督查督办机制,来确保审批事项精而又精,政务环境更加优化;确保服务效率和改革成效,使得群众办事获得感更强。
成效:目前“最多跑一次”主要有五种措施:一是零上门46 项;二是即办件316 项;三是网上预审、现场办结186 项;四是现场受理、快递送达234项;五是预约上门事项51 项。其中,惠及群众最明显的就是将141 项承诺件转为即办件,事项即办件率由原先的21.9%提升至38.3%,办件量占总办件量的40%。此外,鹿城在省政务网事项网上申报已开通765项,开通率80%以上。其中,自行开发的鹿城审批APP 在结合办件量的基础上,已开通微信审批预约782 项,微信申报552 项。
亮点:坚持把“跑一次”作为底线,通过“部门跑”“数据跑”“中介跑”“快递跑”等手段,在全市率先运行“一窗受理、集成服务”,全省创新推出“市民之窗”自助综合服务平台,全区近95%的审批事项实现“最多跑一次”,近16%的事项实现“一次不用跑”。
成效:创新推出“市民之窗”自助近办、新型指南“一码导办”、便民事项“同区通办”、投资项目“上门”、微信客服“在线快办”、涉侨服务“跨国特办”、社银合作“下移联办”、联合大厅“两税合办”、压缩环节“并联简办”等九大举措,深化改革保障,目前已综合受理各类办件13万件。
目标:进一步完善数据共享机制,简化办事程序,压缩办理时限,集中便民服务,在实现“跑一次”基础上,努力让“跑得快”“跑得近”“不用跑”等成为常态。
成效:将县内电商龙头企业万村电子商务公司的300多个农村电商服务网点,增挂最多跑一次改革试点窗口。目前,农村电商平台累计为村民各类事项108件。
目标:进一步推进“最多跑一次”改革落地,实现“审批职能归并、部门进驻、项目集中、窗口授权”四个100%,并实现“一窗受理、集成服务”向乡镇、村居延伸。
成效:投资项目、不动产登记、商事登记、医保社保、住房公积金其他事项等584项向基层延伸,特别是医保社保、住房公积金业务实现全县通办、异地可办。
目标:推进个人建房审批“最多跑一次”、不动产登记、水电气联动过户、商事登记+经营准入联动等机制,推进基层治理体系和治理能力现代化。
亮点:“最多跑一次”改革融合基层“四个平台”建设。探索创新放大一窗、平台处置、网格出件新模式,深化“最多跑一次”向乡镇村居延伸,变群众跑为部门赛跑、信息领跑、网格代跑。
成效:构建“最多跑一次”+“四个平台”+便民服务清单的基层治理样板,实现80%“最多跑一次”事项不出村不出镇。
目标:完善社会事务综合受理窗口数据需求,对文化、教育、卫生、体育、劳动五大类民办非企业单位的许可实现“一件事”办理。
亮点:率全国之先自主研发打造具有软件著作权的特种设备用户自助管理系统,实现特种设备检验“零上门”;全面推行“互联网+政务服务”办事模式,开通24 小时在线申报,实现办理流程全部在网上完成;通过1+X检验检测机构资质并联审批改革,实现多部门审批“一次也不跑”……
成效:今年来,全市质监系统已办理群众和企业“最多跑一次”办事事项共12507 件,其中市本级在全市各部门中率先实现所有行政审批许可事项群众办事“零上门”的目标。
亮点:打破不同业务窗口间“各自单独办理业务”不够便民的局面,正式启动市区供水、供气服务窗口的整合工作,旨在通过自身改革,真正实现业务同城通办、一站式受理,让办事群众跑一次就能办成两件事
成效:通过业务流程的再简化、再优化,通过网上预审、预约上门、代跑等举措,使供水、供气等公共服务事项中“最多跑一次”的覆盖率实现100%全覆盖。
目标:通过自身改革,真正实现业务同城通办、一站式受理,让办事群众跑一次就能办成两件事,省去他们“在路上”的时间。
亮点:全面推行审批事项“主项统一,子项统一,依据统一,材料统一,流程统一,时限统一,表单统一,系统统一”等“八统一”措施,审批过程公开透明,便民高效。
成效:通过减材料、减环节、减时限和简流程等“三减一简”,实现“六个百分百”。100%的审批事项实现“最多跑一次”,网上申报率达到100%,中介机构参与率达到100%,容缺受理率达到100%,提前办结率达到100%,群众电子评价满意度达到100%。安监局行政审批窗口已连续24个季度被市审管办授予“示范窗口”称号。
目标:在材料上做好“减”字文章,让群众“轻松跑一次”;在互联网的“加”字上求突破,努力实现“一次都不跑”;在“快”字上加速度,探索便民新模式;在“严”字上动真格,完善督考机制,优化营商环境,让“最多跑一次”改革落地见效。
亮点:精简材料、优化流程34项,依托大数据平台实现人社、住建、国土、公安、民政等部门12项数据共享,办理公积金所需证明全部从大数据中获取,群众办理“无证明”;开通公积金“直通车”和“绿色通道”。
成效:实现全市范围内公积金信息无障碍查询。开通网上大厅和手机客户端,单位业务全部实现网上办理,个人查询和部分提取业务实现网上办理。群众通过网络查询信息近150万人次,网上业务办理近3万笔,减少群众“跑腿”次数约20万人次。公积金审批事项4大类30项业务全面实现“最多跑一次”。
成效:经过一年的努力,12345政务服务热线已经逐渐成为快速化解群众诉求的一条“绿色通道”。
目标:强化“一次接收”,实现多种渠道,一次接收;实现“精准分流”,所有的群众初次投诉举报实现平台流转、分类处理,用“数据跑”代替“群众跑”;明确“按责办理”,落实“首办责任制”,及时答复群众合理合法诉求,网上公布事项办理方式和结果;坚持“跟踪问效”,坚持监督、查处、追责、曝光“四管齐下”,努力实现“投一次是常态”“投多次为例外”。
亮点:在完成行政权力事项“最多跑一次”这一规定动作外,还推出“自选动作”,实现35项卫生计生公共服务事项“最多跑一次”。
成效:实现市级事项“最多跑一次”全覆盖。在此基础上,市卫计委还将“最多跑一次”向目录外事项延伸,行政权力事项加上公共服务事项,总数达125项,占比超九成,数量超过杭州、宁波等地卫计系统,居全省前列。
目标:服务关口前移,部门跑起来,让群众少跑。创新将“最多跑一次”由行政权力向公共服务领域延伸,内容涵盖基本医疗服务、职业病诊断、卫生检测、水质检测、食品安全检测等。
成效:借助“互联网+”优势,一方面更多领域实施网络报名、录取,另一方面主动对接相关单位,实现信息互通共享,免去家长来回多部门开证明的奔波。通过流程再造,全部取消非行政许可审批,优化梳理行政审批事项17项,取消行政权力事项6项。
亮点:市运管局将客货运从业资格证申报受理点设到考点,依托政务服务网及自主平台,将审批由线下转为线上,变“群众跑路”为“数据跑路、快递跑路”,实现审批事项“一次不用跑”。
成效:从“需跑4个部门共6趟”变为“一站一次办理”。据办件统计,2017 年1 月以来,温州市运管局已累计办理客货运及出租车驾驶员从业资格证3700 余件,累计使驾驶员少跑18500趟。
成效:市级交通系统每年办理的3.7万件事项,从原先的平均跑2.8次降为0.13次,平均时限减少3天,市本级每年可为办事者直接减负1亿多元。
目标:对于绝大部分事项,通过“让数据跑、让快递跑、让干部跑”,实现群众一次不用跑;而对于必需要跑的事项,通过把“窗口设在关键处、窗口移到群众旁”,实现群众就近跑一次。
亮点:主动借助“大数据”“云服务”等新技术来支撑“最多跑一次”改革工作,真正实现“就近跑”“跑一次”“不用跑”。
成效: 温州公安网上办事平台共上线户籍类、证明类、交管类、出入境及治安管理类47项办事业务,已办理网上业务201.7万件。
目标:进一步优化完善,尽快将本地事权的所有公安办事事项上线服务,努力打造“放管服”改革全国样板的目标。
效果: 16项办电业务“最多跑一次”,其中13项业务实现“零跑趟”。全市电子服务渠道累计使用客户数达335万,居全省第二,共受理线万件,业务流程环节缩减比例达60%,业扩平均接电时间缩短25.3%。
亮点:去窗口申办营业执照的企业,可以不再往返,只需办理相关委托手续后,由市场监督管理局通过中国邮政速递物流(EMS),将核准后的营业执照送达企业。
成效:进一步减少企业群众办事往返的次数和现场等待的时间,有助于办理营业执照的企业减少往来的财务支出和时间成本。
目标:逐步推进企业登记全程电子化工作,尽快实现企业登记“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”切实为企业降低制度易成本,更好地激发市场主体活力。
亮点:推行“外贸一证通”改革,通过商贸综合窗口“一窗受理、一张表格、一网审核、一窗出证”集成服务模式。
目标:计划在年内实现“外贸一证通”改革市域全覆盖,并将“最多跑一次”改革成效向“就近跑一次”延伸。
亮点:通过运用“互联网+政务服务”和大数据,利用大数据纵向打通市、县、镇、村四级信息孤岛,对营业执照和许可证等涉及不同登记层级的审批事项上下联动。
成效:目前商事登记窗口“一窗受理、集成服务”涵盖22个行业,整合了印刷经营、营利性民办学校、互联网上网服务等审批事项,涉及文化、卫生、交通等16 个审批部门。材料上多套材料简化为一套,各事项审批材料均有不同程度幅度减少,最多56项申请材料减少为18项,办事时限上由原来最多74个工作日大幅缩短为20个工作日,最多减少办事流程75%。截至目前,共完成了证照联办982件,累计为企业减少2900多个工作日。今年来共办理“最多跑一次”相关事项26519件,网上“零跑动”事项15765件,平均提速达50%以上。
目标:推行“同城受理、数据共享、远程审批、快递送达”的证照服务模式,达到办事群众和企业“就近跑一次”。
亮点:26项窗口业务已实现“最多跑一次”,其中“瑞安吾悦广场”项目,74个工作日成功办理建设工程施工许可证,成为“新城控股”在全国150多个项目中审批速度最快的一个项目。
成效:瑞安住建审批窗口不断创新方式,进一步梳理和削减涉及基建审批事项的申报材料,最大限度地减少审批环节、缩短审批链条。
目标:在温州地区实现基建项目全流程审批,真正做到“一个窗口对外、一个科室履职、一枚印章审批”的审批模式。
成效:清单涉及企业名称预先核准,企业设立、变更登记,股份合作制企业出资人变动备案等14个易错审批环节,涵盖企业核名、设立、变更、注销全流程,及审批规范、文书填写、办事程序全方位。
目标:清单在微信公众号、微信朋友圈和“鹿城区企业审批服务群”等载体上推送公示。审批大厅电子显示屏上滚动播放,制作纸质清单,放置在审批大厅的咨询窗口和审批窗口,供办事市民在现场领取表格和填写表格时都能参阅。现在通过规范详细的提示,将为办事市民减少不必要的折返跑。
亮点:率先在审批服务大厅设立“数据共享查询窗口”,归类集中了不动产、社保、婚姻、人口户籍等68项综合数据库,将原来审批程序中要求群众先跑其他部门开具相关证明的方式,转为部门间内部核查,让数据代替“群众跑”。
成效:今年6月中旬以来,“一库共享数据服务窗口”已为群众查询相关数据服务1370多人次。目前“社保、不动产查询”证明已逐步取消,每年可减少全县群众跑路19万次以上。
目标:打破部门之间的“信息孤岛”问题,通过数据共享,减少和取消部门之间相互开证明,减少群众来回跑。
亮点:首设介于县、镇两级之间的北港市民服务中心,实现北港群众就近办事。推进“一窗受理”模式向乡镇下沉,实现“家门口跑”。
成效:截至11月底北港市民服务中心已办件6.8万;今年6月,基本完成全县16个乡镇行政服务中心规范化建设。
亮点:确定“最多跑一次”事项总目录共40个主项,129个子项。同时,推进社保服务大厅“一窗受理、集成服务”改革,将各科室分设的办事窗口整合为“咨询、受理”“审核、出件”“证卡、证明类”等综合窗口,实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件,重点突破多科室联办事项“最多跑一次”。
成效:截至7月,累计梳理公布群众和企业到政府办事事项36个主项125个子项,“最多跑一次”实现率达96.9%。
目标:以“最多跑一次”改革为抓手,以“简政放权、放管结合、优化服务”为目标,以尽可能方便群众和企业到政府办事需求为导向,整合服务资源,加快事项梳理,优化窗口受理等各个环节,跑出了“惠民惠企”加速度,以真抓实干赢得群众的“点赞”。
亮点:将‘最多跑一次’改革触角延伸到了偏远乡村,借助“流动警务室”网络,采取特殊情况上门办、电话联系预约办、进村入户顺路办等方法,全面推行车到村、人到户的“背包警务”服务模式,让大山深处民众足不出户办成事。
成效:今年以来,“背包警务”共受理户籍业务960余件,接受群众求助800余次,发放宣传单600余份。
目标:极具山区特色的“背包警务”,真正实现警务围绕着“转”起来,真正方便百姓办事,让老百姓节约办事时间,给老百姓方便,拉近老百姓与政府之间的距离,使“最多跑一次”真正落到实处。
成效:不仅让特殊人群不跑路、“零上门”,彭溪镇还全面梳理清单,确定党群服务、民政服务、卫计服务、国土住建、商事登记、企业服务等6 大类30 多项“最多跑一次”事项清单,让群众和企业到政府办事实现“最多跑一次”。
目标:彭溪镇将继续加强镇村员队伍建设,推进镇村两级联动联办,全面提高办事效率和服务质量。
亮点:瓯海区“警侨之家”,同时在法国、意大利设立了三个“警侨之家”联络点,让海外华侨“一次也不跑”。
成效:今年以来瓯海区公安分局、外侨办等部门以“最多跑一次”改革为契机,以“警侨之家”为平台,以“互联网+政务服务”为支撑,大力推行涉侨便民举措,努力实现“不用回国、不需出门、不跨辖区”。一年来,警侨工作室通过“互联网+”在线警务,为华侨提供各类咨询 500 多次,帮助华侨解决、恢复户口等难题 20多件,努力让万里之外的华侨享“一次也不跑”,就能享受家乡警方的贴心服务,深受社会各界和海外华侨好评。
成效:推进承诺转即办,突出删繁就简,予民便利。包括公共场所卫生行政许可变更等许可项目,由原来的承诺件变为即办件,群众只需提供申请材料就能当场受理当场办结,真正实现“一次办结”。
目标:继续深化行政许可审批制度改革,充分应用互联网,创新审批模式,开展“互联网+审批”,实行缺件承诺受理制,提供审批结果快递送达,简化优化审批环节和流程,实现审批提质提速,提供优质审批服务,加快构建审批管理新机制,提高行政审批效率。
亮点:永嘉县12345政务服务热线中心联合永嘉县行政审批服务中心推出“全年无休审批预约,市民零跑上门办理”服务。
成效:变“群众跑”为“干部跑”,市民只需备齐材料,一个电话就可以在家等待办理。同时,为提高群众体验度,市民可登录浙江政务服务网对服务做出评价,评价为不满意的办理件将由12345政务服务热线中心负责核实、督办。
目标:一方面增强与市民互动,激发市民参与“最多跑一次”改革热情,另一方面平台“办事留痕”的特点无形中给事权单位上了“紧箍咒”,督促其效能提速。
成效:群众通过关注龙湾公安微信,只要打开微信,不管在任何地方,即可体验户籍业务的咨询、申请受理、审批完成通知等服务。“户口订单”的审批流程改纸质材料送达为网上信息流转,改人跑为数据跑,实现审批事项“一键送达、一键审批、一键办结”,审批时间从原来最长的14 个工作日提速到现在最快的 14、15 分钟,效率提高了上千倍。
亮点:鹿城区藤桥镇推出“三顾茅庐式”助企服务举措,在企业没有办事需求情况下,主动告知上级最新政策并协助申报,促成企业享受扶持优惠。
成效:镇干部 “三顾茅庐”,企业终于获评为新一批12家市重点文化企业之一。同时两家企业也相继通过市重点文化企业评审、搭上鹿城区非物质文化遗产名录申报的末班车。
亮点:设立社保.银行一体化办公网,其中全市首家社保?银行便民服务网点9月在瞿溪设立,让47项社保服务延伸到银行网点。
成效:“社保?银行一体化”模式,是将社保服务和银行业务加以整合,让社保服务延伸到银行网点,让群众跑最少的路在“家门口”享受就近服务,让银行增加潜在的客户量和利润点,实现三方共赢。同时,借助信息技术设备,实现了精准化服务、一站式服务和智能化服务,实现工作人员和群众“一起往中点跑”,实现服务效率最大化。
亮点:参谋窗口值班实行首问负责制度,减少申报、验收文件,窗口一律实行双向告知,方便群众办事。分别对基建综合窗口、商事综合窗口、消防集成服务区窗口设置ABC岗,既弥补了人员上的不足,又很好的解决了因缺岗而给办事群众造成的不便。
成效:针对当前全市企业投资审批的堵点、难点问题,始终紧盯打通企业群众到消防办事各个环节,推进改革工作的开展和改革措施的落地。
目标:积极作为、精准发力、主动服务,推出一系列便民措施,着力解决消防审批“流程多”“办事难”等问题,全力助推“最多跑一次”改革落地见效。
近日,浙江省“最多跑一次”改革办公室联合浙江发布发布了《“最多跑一次”,浙江谁最赞?家乡需要你代言!》活动。快来“阅读原文”,为温州及所属区县(市)点赞助力!
满意度调查及相关意见建议将汇总形成报告材料,为推进浙江“最多跑一次”改革深化、更好地服务人民群众提供决策参考和助力。